Celem przygotowywanego przez Ministerstwo Finansów nowego projektu nowelizacji ustawy o PIT i CIT będzie uszczelnienie systemu poboru podatku, który zapewni powiązanie wysokości podatku płaconego przez międzynarodowe przedsiębiorstwa z faktycznym miejscem uzyskiwania przez nie dochodu. Informacje o przygotowywanym w MF projekcie nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, osób prawnych oraz o zryczałtowanym podatku dochodowym, zostały umieszczone przez resort w Biuletynie Informacji Publicznej, w ramach wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów.

W przedstawionym biuletynie MF podaje, iż zasadniczym celem projektowanej ustawy jest powiązanie podatku płaconego przez międzynarodowe przedsiębiorstwa z miejscem uzyskiwania przez nich dochodu. Przedstawicielstwo Ministerstwa Finansów wielokrotnie zwracało już uwagę, że między innymi międzynarodowe sieci handlowe korzystają z istniejących luk prawnych i płacą w Polsce zaniżone podatki. Środkiem zaradczym na ten problem mogłaby być między innymi ustawa o podatku od sprzedaży detalicznej (o tzw. podatku handlowym), lecz została zakwestionowana przez Komisję Europejską i dziś nie obowiązuje. Zatem projektowana ustawa byłaby kolejnym remedium na istniejący problem i stanowić będzie kolejny krok w kierunku odbudowania dochodów podatkowych z podatku CIT.

Jak pisze Ministerstwo Finansów, zostaną wyodrębnione źródła przychodów w formie zysków kapitałowych, zostaną przy tym rozdzielone dochody uzyskiwane z tego źródła od pozostałych dochodów podatnika. Co więcej resort finansów będzie chciał zmodyfikować przepisy, dotyczące unikania opodatkowania poprzez tworzenie kontrolowanych spółek w tzw. rajach podatkowych, a także przepisy regulujące funkcjonowanie podatkowych grup kapitałowych. Ponadto chce wprowadzić przepisy limitujące kwotowo potrzeby wynikające z działalności operacyjnej przedsiębiorstwa oraz limitujące koszty uzyskania przychodów, związane z umowami na usługi niematerialne.

Co jeszcze? Prawdopodobnie wprowadzenie minimalnego podatku dochodowego w odniesieniu do podatników posiadających nieruchomości komercyjne o znacznej wartości (galerie handlowe). Projekt ma jednocześnie uprościć reguły prowadzenia działalności gospodarczej przez podwyższenie z 3,5 tys. zł do 5 tys. zł limitu wartości środków trwałych, których nabycie będzie można zaliczyć do kosztów uzyskania przychodu.

Prace nad projektem noweli ustawy o PIT i CIT nadal trwają więc nie wiadomo jeszcze, kiedy trafi pod obrady Rady Ministrów. 

Jak informuje Ministerstwo Finansów obecnie nie ma możliwości  by oszacować skalę transferów, jakie dokonują polskie firmy do rajów podatkowych. Jest to podyktowane tym, że podatnicy stosują zbyt skomplikowane mechanizmy w kontaktach z zagranicznymi podmiotami. Różnorodność i złożoność tych mechanizmów jest na tyle duża, że nie jest możliwe wiarygodne oszacowanie takich transferów.  Konieczne byłoby gruntowne przeanalizowanie transakcji podmiotów z partnerami zagranicznymi w celu ustalenia rzeczywistej treści czynności prawnej i ekonomicznej. Aby stwierdzić czy dana transakcja ma na celu wyłącznie transfer środków za granicę, jest możliwe jedynie w procesie szczegółowej kontroli każdej transakcji z oceną rodzaju podejmowanych działań. 

Ministerstwo Finansów zapewniło Polską Agencję Prasową, że Polska jako kraj członkowski OECD, współpracuje z innymi krajami członkowskimi oraz bierze udział w koordynacji działań legislacyjnych, a także w pracach mających na celu oszacowanie skali zjawiska niezgodnego z prawem transferu dochodów zwłaszcza do tak zwanych rajów podatkowych.  

Ujawniona na początku listopada afera Luxemburg Leaks (LuxLeaks) sprawiła, że temat unikania opodatkowania powrócił. Jak się okazało wiele znanych wszystkim firm w latach 2003-2012 zawarło z władzami Luksemburga tajne umowy, umożliwiające płacenie o wiele niższych podatków. Z tego też powodu państwa, gdzie podmioty te osiągały zyski, straciły miliardy euro niezapłaconych podatków.

Ustawa, dzięki której rząd od przyszłego roku ograniczy wyprowadzanie przez firmy zysków za granicę, podpisana została pod koniec października przez prezydenta Bronisława Komorowskiego i obowiązywać będzie od 1 stycznia 2015 r.

Już na początku roku przedmiotem kontroli Najwyższej Izby Kontroli będzie fiskus, czy dobrze nadzoruje rozliczenia firm powiązanych z podmiotami zarejestrowanymi w rajach podatkowych oraz jakie działania podejmował, żeby przeciwdziałać unikaniu opodatkowania w Polsce. Na przełomie lutego i marca planowany jest raport dotyczący tej kontroli.